Retssag EF-domstolens afgørelse: En milepæl for fair konkurrence på bilernes Eftermarked
Bruxelles, den 20. oktober 2023. FIGIEFA hilser EU-Domstolens nylige afgørelse i sagen CarGlass/ATU vs. Fiat Chrysler Automobiles (FCA) velkommen som et vigtigt skridt i retning af at fremme fair konkurrence på bilernes eftermarked, hvilket i sidste ende kommer de europæiske forbrugere til gode.
EU-Domstolen fastslog, at bilproducenter ikke må pålægge uafhængige operatører betingelser, som ikke er specificeret i typegodkendelsesforordningen. CarGlass/ATU havde klaget over, at FCA udstyrede biler med såkaldte "secure gateways".
Disse "secure gateways" er kendetegnet ved, at uafhængige og autoriserede værksteder skal
- registrere sig på forhånd hos FCA,
- logge ind med personlige forbindelsesdata på en portal udpeget af FCA,
- købe et betalt abonnement til brug af diagnostiske værktøjer til flere mærker og
- forbinde dem til denne server for at kunne udføre skriveoperationer, slette fejlkoder, udføre rekalibreringer og aktivere køretøjsdele.
EU-Domstolen vurderede, at disse krav var ulovlige, da de ikke er identificeret som gyldige betingelser for adgang i EU 2018/858-forordningen og dermed ville begrænse uafhængige operatørers juridiske ret og mulighed for at udføre reparationer.
Efterhånden som køretøjer integrerer flere og flere sofistikerede funktioner, såsom ADAS, er evnen til at aktivere og kalibrere sådanne systemer afgørende, og uafhængige reparatørers ret til at gøre dette skal beskyttes.
Denne vigtige beslutning afspejler FIGIEFA's urokkelige engagement i at etablere lige konkurrencevilkår og sikre lige adgang til diagnose-, reparations- og vedligeholdelsesinformation (RMI) og køretøjsdata. Disse principper er grundlæggende for at opretholde konkurrenceevnen for eftermarkedstjenester, der henvender sig til de 280 millioner køretøjer, der ejes af forbrugere og virksomheder i hele Europa.
Dommen er klar: Køretøjsproducenterne er bundet af de begrænsninger, der specifikt er fastsat i typegodkendelsesforordningen 2018/858 vedrørende adgang til OBD-oplysninger og reparations- og vedligeholdelsesoplysninger. Uafhængige operatører skal have adgang til den "fulde diagnostiske datastrøm" via OBD-porten, hvilket omfatter datalæsning og -skrivning under stilstand og datalæsning, når køretøjet er i bevægelse.
Et andet vigtigt aspekt af EU-Domstolens dom er anerkendelsen af, at overholdelse af UNECE-regulativ R155 om cybersikkerhed (nu krydshenvist i EU's generelle sikkerhedsforordning 2019/2144) ikke fritager bilproducenter for deres RMI-forpligtelser i henhold til typegodkendelseslovgivningen. Domstolen afgjorde, at det er forbudt at pålægge en sikker gateway betingelser, der hindrer legitime operatørers adgangsrettigheder.
FIGIEFA har konsekvent advokeret for cybersikkerhed i køretøjer og støttet praktiske og forholdsmæssige beskyttelsesforanstaltninger. Oprettelsen af SERMI er et vidnesbyrd om FIGIEFA's konstruktive engagement og venskab med uafhængige eftermarkedsoperatører, sammen med bilproducenter, for at løse kritiske sikkerhedsproblemer i forbindelse med adgang til sikkerhedsrelateret (tyverisikret) RMI.
EU-Domstolens afgørelse adresserer et afgørende aspekt af fair konkurrence på bilernes eftermarked. FIGIEFA opfordrer derfor Kommissionen til at færdiggøre de juridiske rammer og fremskynde sit forslag til sektorspecifik datalovgivning, som bør indeholde specifikke krav om at opretholde tilgængeligheden til OBD-portdata og -funktioner. Dette forslag bør finde en balance, der gør det muligt for producenterne at beskytte sikkerhedskritiske køretøjsfunktioner og samtidig sikre effektiv adgang for legitime operatører.
Det er vigtigt at bemærke, at EU-Domstolens sag udelukkende drejer sig om brug til reparation og vedligeholdelse. Sektorspecifik lovgivning skal udvide dette anvendelsesområde for at fremme innovation og serviceudvikling på tværs af det bredere mobilitets- og bilservicelandskab. For at udnytte de muligheder, som den digitale og grønne omstilling giver, skal alle markedsdeltagere have fair og sikker adgang til data, funktioner og ressourcer i køretøjet i henhold til den foreslåede lovgivning.